רשות התקשורת הפדרלית – הבדלי גרסאות

'''ועדתרשות (רשותועדת) התקשורת הפדרלית''' (ב[[אנגלית]]: The '''Federal CommunicationCommunications Commission)''', אוב[[ראשי ה-תיבות]]: '''FCC,''') היא [[סוכנות ממשלתית|סוכנות עצמאית]] של [[ממשלת ארצות הברית]], שנוצרה בעקבות [[חקיקה]] של ה[[קונגרס ארצות הברית|קונגרס]] ה[[אמריקאי]], שאת חבריה ממנה [[נשיא ארצות הברית]]. הוועדההרשות עוסקת בשישה תחומים – [[פס רחב]], [[תחרות חופשית|תחרותיות]], [[גלי רדיו|ספקטרום תדרים]], [[אמצעי תקשורת|מדיה]], הגנה על הציבור (מבחינת תכניתוכני שידור) ו[[ביטחון לאומי]]. הוועדההרשות הוקמה חוק התקשורת האמריקאי בשנת [[1934]] מכח חוק התקשורת האמריקאי, אשר הפך את ועדתרשות הרדיו הפדרלית לוועדתלרשות התקשורת הפדרלית, ונטל מידי ועדתרשות המסחר הבין-מדינית תפקידי [[רגולציה]] של תקשורת קווית .

בשנת [[1934]], העביר הקונגרס העביר את חוק התקשורת, אשר ביטל את ועדתרשות הרדיו הפדרלית והעביר סמכויות בנושא [[רישיון|רישוי]] [[רדיו]] לועדתלרשות התקשורת הפדרלית החדשה וכלל בהם סמכויות [[טלקומוניקציה]] אשר היו שייכות לוועדתלרשות המסחר הבין-מדינית. חלק שני של החוק מתמקד בתקשורת במונחים שאולים מחקיקת רישוי [[מסילת ברזל|מסילות הברזל]] וחלק שלישי מכיל סעיפים דומים מחוק הרדיו של שנת [[1927]]. בשנת [[1940]], הוציאה הוועדה הוציאה דו"ח בנושא [[רשת שידור|רשתות שידור]], אשר עסק בהתפרקות רשת [[NBC]] והקמת [[ABC]], הגביל את שעות השידור של הרשתות והבהיר את מעמדן של הרשתות בנושא העסקת אמנים.

לאחר [[מלחמת העולם השנייה]], הוועדה מצאה כי מיקמה תחנות שידור רבות בסמיכות האחת לשנייה, דבר שיצר הפרעות שידור. בזמן זה, התגלה כי ערוצי ה[[תג"ם]] (2 עד 13), אינם מתאימים לשידור ארצי. כתוצאה מכך, הוועדה חדלה לתת רישויי בנייה חדשים לתחנות שידור באוקטובר [[1948]] בצפייה ש"הקפאה" זו תימשך שישה חודשים. אולם, בשל התחלת השימוש בשיטת [[תא"ג]] ו[[טלוויזיה]] [[צבע|צבעונית]]ונית, ההקצאה מחדש של תחנות החלה רק בשנת [[1952]]. לאחר מכן גדל מספר התחנות מ-100 לכ-550 בחמש השנים הבאות, כאשר התחנה הראשונה נבנתה ב[[דנברדנוור]] שהייתה העיר הגדולה ביותר ללא כל תחנת טלוויזיה. הדו"ח השישי של הוועדה משנה זו גם ויסת את הערבוב שנוצר משידור בשיטות תא"ג ותג"ם.

מערכת היחסים בין הוועדההרשות לחברת הטלפון והטלגרף האמריקאית ([[AT&T]]) השתנתה במשך השנים. במשך שנים, התייחסו הוועדההרשות ופקידי הממשל לחברה כאל [[מונופול]]. הוועדההרשות פיקחה על [[תעריף|תעריפי]] ה[[טלפוניה]] כדי להגביל רווחים ולהבטיח שיוויוןשוויון תעריפי. ב[[שנות השישים של המאה ה-20|שנות השישים]], הוועדה אישרה הרשות לחברות תקשורת בינלאומיות להציע שירותים מיוחדים. ב[[שנות השבעים של המאה ה-20|שנות השבעים]] מגמה זו הורחבה ושירותים נוספים לציבור. בשנת [[1982]] נתבעה חברת AT&T על הצעות מחיר נמוכות מדיימדי בהיותה מונופול, ושנתיים לאחר מכן, הוועדההרשות החליטה לחתור לעבר תחרות בשוק זה.

בשנת [[1996]], הקונגרס חוקק את חוק ה[[טלקומוניקציה]], אשר ביקש ליצור תחרות נוספות בשירותי הטלפוניה הארצית באמצעות שימוש בתחנות ממסר. מדיניות זו הצליחה בצורה מועטה ביותר ויצרה ביקורת רבה. התפתחות ה[[אינטרנט]], תקשורת דרך [[כבל תקשורת|כבלים]] ו[[תקשורת אלחוטית]] העלו שאלות האם חקיקה נוספת דרושה כדי לקיים תחרות ב[[פס רחב]]. בין השנים [[2009]] ו-[[2011]], ובתמיכת הוועדההרשות, החלה חקיקת חוק הרדיו הקהילתי.{{הערה|1=[http://www.govtrack.us/congress/bill.xpd?bill=h111-1147 חוק הרדיו הקהילתי], מתוך אתר Govtrack}} ב[[העשור הראשון של המאה ה-21|עשור הקודם]], החלה מדיניות באמצעות חוק אכיפת יושרה בפס רחב וגםועוד קודם לכןלפניו, שלהחלה מדיניות צנזורה של תכנים לא ראויים לשידור (כמו תקרית חשיפת ה[[שד (איבר)|שד]] של [[ג'נט ג'קסון]] בזמן ה[[סופרבול]] בשנת [[2004]]).

==מבנה הסוכנותארגוני של הרשות==

הוועדההרשות מנוהלת בידי חמישה חברי ועד הממונים על ידי [[נשיא ארצות הברית]] ומאושרים על ידי ה[[סנאט ארצות הברית]] לתקופה של חמש שנים. אחד מהם ממונה ליושב ראש הוועדההוועד. לא יכולים להיות יותר משלושה חברי ועדהועד מאותו שיוך [[מפלגה|מפלגתי]], ולאף אחד מהם אין [[ניגוד אינטרסיםעניינים]] הנוגע לגופים בתחומי הפיקוח של הוועדההרשות.

חברי הוועדההוועד הנוכחים הם :

* ג'וליוס ג'נקובסקי (יו"ר), [[המפלגה הדמוקרטית]], [[וושינגטון די. סי.|מחוז קולומביה]]

* ג'סיקה רוזנוורסל, [[המפלגה הדמוקרטית]], [[קונטיקט]]

* רוברט מ. מקדוול, [[המפלגה הרפובליקנית]], [[וירג'יניה]]

===ענפי הוועדההרשות===

הוועדההרשות מחולקת לשבעה אגפים ועשרה מטות.

* '''האגף לענייני ממשל וצרכנות'''. האגף מיישם את מדיניות ה[[צרכנות]] וה[[נגישות]] של הוועדההרשות.

* '''אגף האכיפה'''. האגף מטפל באכיפת חוק התקשורת של [[1934]], נוהלי הוועדההרשות, תחרותיות וכו'.

* '''האגף הבינלאומי'''. האגף מטפל במדיניות הטלקומוניקציה הבינלאומית כמו הקצאת [[תדר (רדיו)|תדר]]ים.

* '''אגף המדיה'''. האגף יוצר, ממליץ ומנהל את המדיניות ותוכניות הרישוי הקשורים ב[[מדיה דיגיטלית]] כמו [[טלוויזיה בכבלים]], ערוצי [[ערוץ ברודקאסט|ערוצי ברודקאסט]] ושידורי רדיו בארצות הברית.

* '''המטה לשיפוט חקיקתי'''. מטה האחראי על ביצוע [[שימוע]]ים שהוועדהשהרשות הורתה על קיומם.

* '''המטה להזדמנויות עסקיות'''. המטה מקדם [[שיוויוןשוויון]] הזדמנויות לגופים קטנים, או המנוהלים על ידי [[מיעוטים]] או [[נשים]].

* '''מטה לניהול הסוכנות'''. המטה מטפל בניהול הוועדההרשות וכולל את ניהול [[תקציב]] הוועדההרשות, [[כוח אדם]], [[חוזה|חוזים]] וכו'.

* '''המטה לתכנון אסטרטגי'''. משמש כ"מוח" מאחורי הוועדההרשות.

* '''מטה לשיוויוןלשוויון הזדמנויות'''. המטה אחראי לשיוויוןלשוויון תעסוקתי בתוך הוועדהברשות.

ביקורות כנגד הוועדההרשות הושמעו, בין היתר, בשל אי פרסום דוחות. ב-[[2003]] נערך מחקר בנושא דה-רגולציה של תעשיית הרדיו, אך לא פורסם. ב-[[2004]], הוועדההורתה הורתההרשות על השמדת כל העותקים של דו"ח פנימי שעסק בהטייה תקשורתית של גופי חדשות.

בפרק '''PTV''', בעונה הרביעית של הסדרה [[איש משפחה]], ישנה התייחסות ביקורתית לוועדהלרשות ועלעל האופן בהבו היא מגזימה בנושאי [[צנזורה]].