Все началось в январе 2024 года. Тогда была учреждена рабочая группа впо вопросам безопасности и евроинтеграции Украины, официальное название которой — Международная рабочая группа по вопросам безопасности и евроатлантической интеграции Украины. Возглавляют ее, собственно, Ермак и Расмуссен. Также в группу входят бывшие президенты Литвы и Польши, экс-премьер Британии Борис Джонсон, бывший госсекретарь США Хиллари Клинтон и другие чиновники в отставке. Эта группа была создана в преддверии следующего саммита НАТО в Вашингтоне, который состоится 9-11 июля. «У Украины есть амбициозные ожидания и в отношении Вашингтонского саммита НАТО в этом году, и шагов, которые бы привели нас к полноценному членству», - говорил тогда Андрей Ермак.
И вот, спустя несколько месяцев работы, они выпустили отчет с предложениями к саммиту. В нем как раз и сообщается, что НАТО должно дать приглашение Украине на вступление в Альянс на саммите в Вашингтоне этим летом и закрепить обязательство принять Украину в свои ряды не позднее июля 2028 года. Также в отчете предлагается, чтобы «союзники тратили 0,25% своего ВВП на военную помощь Украине и разблокировали замороженные российские активы на 300 миллиардов долларов для поддержки Украины».
Однако эти предложения довольно далеки от реальности и от мнений многих действующих европейских политиков. Что касается вступления в НАТО, то нынешний генсек Столтенберг недавно заявлял, что Украина не получит приглашения в НАТО на саммите в июле. «Для того, чтобы это решение было принято, нам необходимо, чтобы все члены Альянса с этим согласились, нам нужен консенсус. Я не ожидаю, что такого согласия нам удастся достичь на саммите в июле», - говорил Столтенберг. Как писала газета New York Times со ссылкой на членов альянса, против вступления Украины в НАТО выступают США и Германия из-за вооруженного конфликта с Россией.
Идею же с выделением части ВВП в конце марта уже высказывала президент Эстонии Кая Каллас. По ее словам, каждый член так называемой группы поддержки Украины «Рамштайн» должен ежегодно направлять Киеву эквивалент 0,25% своего ВВП. Ее идею поддержал канцлер Германии Шольц. «В предложении премьер-министра симпатично то, что все знали бы, что не могут тратить на поддержку меньше определенного минимума», — сказал он на пресс-конференции после саммита лидеров Европейского союза. Однако в итоге искрометная идея Каллас не приобрела особой популярности. Отметим, что, по данным немецкой статистической компании Statista, лидером стран по трате средств относительно своего ВВП стала Эстония — 1,1% от своего валового продукта. Вторая — Латвия — 0,93%, третья — Польша — 0,5%.
Замороженные российские активы — тема тоже неоднозначная. В апреле Палата представителей США приняла законопроект о конфискации замороженных активов РФ в пользу Украины, однако к реальной конфискации средств пока не перешла. Европа же еще осторожнее относится к этой теме, и в итоге перешла к идее, согласно которой прибыль, полученная от инвестирования замороженных российских активов, будет использоваться для оказания военной помощи Киеву. Окончательное решение по этому предложению будет опубликовано 15 мая.
В общем, все то, что предложено в итоговом отчете, кажется скорее мечтами киевского режима, нежели тем, что реально примут во внимание западные страны.
Так в чем их смысл? Об этом «МК» спросил у политолога Алексея Макаркина:
- Подобные группы, скорее, не имеют какой-либо политической силы для принятия решений. Это статусные люди, которые могут помочь, посоветовать, как лучше соответствовать критериям, на что обратить внимание, но решений они никаких не принимают. На ситуацию они повлиять не могут, так как там уже новые политики, которые ориентируются не только на формальные требования, но и на политическую ситуацию и возможные риски. Что касается данных предложений, то это экспертные предложения, их очень много звучит. Мнение политиков, находящихся в отставке, принимается во внимание, но не более того. Решения подобного рода принимают действующие политики».
- То есть это предложения из разряда «было бы хорошо, чтобы...»?
- Да, именно так. Таких предложений довольно много, и конкретно эту бы группу как обладающую какими-то возможностями, чтобы эти предложения были реализованы, выделять я бы не стал.