□苏报记者　宗文雯

经济发达地区，土地征收、农民动迁总是绕不开的“敏感”话题。作为城乡一体化先行先试地区，苏州在“三集中、三置换”过程中，更需要智慧地破解这一难题。昨天，市委常委、副市长、高新区党工委书记周伟强率高新区相关部门负责人走进苏州广电总台电视访谈节目《对话苏州》，介绍了高新区在提高动迁工作公开透明度、推进动迁小区管理的一些创新做法，并在节目现场与高新区动迁农民代表坦诚交流，答疑解惑、共谋对策。

本次节目将于4月20日19：10在苏州广电总台新闻综合频道播出。

对话焦点动迁如何做到公开、公正、公平？

【话题背景】目前，浒墅关老镇改造项目的动迁工作正在有序进行。此改造项目涉及面积5.57平方公里，需要动迁农民1900多户、居民6700户、企业275家、商业1230多家，动迁难度之大可想而知。浒墅关镇下山村村民代表郭才方原本认为动迁补偿等方面的工作机制不够透明、公正，差点成了“钉子户”，却在几个月之后成了带头签约的积极分子。在下山村，其他地方需要一年多时间才能动迁的面积，这里只用了不到两个月就完成了拆除工作。

让郭才方这样心存疑虑的村民发生转变、加速动迁工作的是浒墅关镇在动迁中采取的“一二三”工作法。浒墅关镇党委书记陆文耀形象地把这一工作法比作“剥笋”，一层一层地把信息剥开，晒给老百姓，而“剥笋”最先“剥”的就是党员干部，首先公开党员干部的动迁信息。一直对动迁存在疑虑的郭才方就在村委会直接翻查到了村书记的动迁档案。这种村干部带头把评估价格、人口认定、安置面积等信息全部上墙公示、接受村民监督的办法，赢得了百姓的信任。陆文耀说，“一二三”工作法的目的就是为了让动迁工作公开透明，至于“笋”要剥几层、晒几层，全是由老百姓说了算，做到完全的信息公开。

周伟强说，为了将动迁工作做到位，让百姓满意，针对国家和苏州市出台的动迁相关政策法规，高新区都出台了操作细则。高新区还吸取了以往动迁工作好的做法和教训，提出了“八公开、一监督”和“公开、公平、公正”动迁工作原则，就是为了让老百姓能够参与动迁，动迁信息让老百姓能看得清、摸得着。

话题焦点动迁小区管理应该如何定位？

【话题背景】姚惠珍是家住马浜花园的一户动迁农民。离开农田住进楼房的姚阿婆常常觉得无所事事，索性在小区里种起了菜。她还嫌住在5楼不方便，打算搬到一楼的车库居住。同样住在动迁小区康佳花园的郝岩是位退休教师，在商品房小区住惯了的郝老师自从搬进康佳花园就成了小区的“投诉大户”，她投诉的内容就包括了铲掉绿化种菜、车库住人等。姚阿婆和郝老师的矛盾，在马浜社区居委会党总支书记张林方看来，体现的就是动迁小区管理应该如何定位、要不要做到像城里的商品房小区一样的难题。

张林方说，动迁农民完成了身份转变，一些农村固有的生活习惯和观念一时间却难以改变。同样，像他这样的社区干部也是从村干部转变来的，在管理方式上也需要进行改进。他坦言，现在动迁小区人口多、管理服务项目多，管起来确实比较难。拿马浜社区来说，24个工作人员要管理3万多居民，其中还包括了数量超过半数的外来人口。

周伟强说，目前动迁小区的确存在小区面积、外来人口多、管理落后等一系列的问题，需要一步步解决。目前高新区对动迁已经超过50%的乡镇和街道，都设立了社区工作委员会、社区管理委员会和居民委员会，制定了进一步加强基层管理队伍建设的相关政策，下一步还要研究动迁小区的物业管理问题，确保物业管理管到位。

周伟强认为，不管是动迁小区，还是商品房小区，都应该有文明的居住方式。提高动迁小区文明水平需要每一个居民的支持，管理也应该邀请居民亲身参与进来。目前高新区很多动迁小区都选出了居民小组长、楼道长来参与社区管理。他希望通过政府和动迁小区居民的共同努力，使小区的文明状况能够进一步提高，逐步消灭不文明的行为，让动迁小区里的居民也能有一个更好的居住环境。