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 Le 6 juillet 2007, le Conseil de gouvernement a pris officiellement position au sujet de la proposition de loi n° 5617 portant modification de la loi du 23 juin 1972 sur les emblèmes nationaux, telle qu'elle a été modifiée:
Le Conseil est revenu à ses discussions du 27 avril 2007 concernant la proposition de loi n° 5617 du député Michel Wolter (CSV) portant modification de la loi du 23 juin 1972 sur les emblèmes nationaux, telle qu’elle a été modifiée, pour confirmer la décision prise à cette occasion, à savoir qu’il estime que le drapeau tricolore doit garder son statut de drapeau national, mais que sur le territoire du Grand-Duché de Luxembourg l’emblème au Lion rouge pourra être utilisé au même titre que le drapeau tricolore.
Cette prise de position du gouvernement est requise pour que le Conseil d’État puisse émettre son avis sur la proposition de loi.
Jean-Claude Juncker: "Déi zwee Fändelen hu kee Sträit mateneen. Si gehéieren zesummen."
Le Premier ministre Jean-Claude Juncker a déclaré lors du briefing de la presse luxembourgeoise:
"An alle Fäll bleift de Fändel vun eisem Land no baussen roud-wäiss-blo. E bleift dat och no bannen [...] well et ass e Fändel deen eis iwwert 150 Joer Geschicht vun Onofhängegkeet begleed huet an deen an der Biographie vu ville Lëtzebuerger eng grouss Roll gespillt huet. [...] Wat ech der Chamber proposéieren, an engem Avis un de Conseil d’État - an d’Regierung ass mat mer d’accord - dat ass: eise Fändel bleift dee roud-wäiss-bloe Fändel, well mer esou sinn, wéi mer sinn. An dee roude Léiw gëtt gläichberechtegt unerkannt nierft deem roud-wäiss-bloe Fändel, legal a sengem Statut op Grond vun de Gewunnechte déi et am Land gëtt, a kann och bei nationalpatrioteschen oder sportlechen oder kulturellen [...] opgehaang ginn. Dee roud-wäiss-bloe Fändel bleift an e muss bleiwen, well mer sou sinn wéi mer sinn. An dee roude Léiw kënnt dobäi [...] well eis Leit déi zwee Fändelen ëmmer als hir Fändelen – och am Häerz – akzeptéiert hunn. An déi zwee Fändelen hu kee Sträit mateneen. Si gehéieren zesummen."
Historique du dossier
Dépôt de la proposition de loi
La proposition de loi n° 5617 (.pdf) a été déposée le 5 octobre 2006 par le député Michel Wolter à la Chambre des députés.
Elle vise à remplacer le drapeau national du Grand-Duché de Luxembourg - la tricolore horizontale rouge-blanche-bleue - par le Lion rouge sur burelé blanc et bleu, communément appelé le "Roude Léiw" ou, autrement dit, par le pavillon de la batellerie et de l’aviation mais aux dimensions actuellement en vigueur pour le drapeau national afin de le différencier du pavillon.
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Texte de la proposition de loi
Art. 1er: "Le drapeau national se compose d’une laize de tissus aux proportions de 5 à 3 ou de 2 à 1, comportant un burelé d’argent et d’azur de dix pièces au lion rampant de gueules, orienté vers la hampe, couronné, armé et lampassé d’or, la queue fourchue et passée en sautoir. La description du revers correspond à celle de l’avers."
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Avis de la Commission héraldique
À la suite du dépôt de la proposition de loi, le gouvernement a demandé à la Commission héraldique de l’État de lui soumettre son avis sur la question du drapeau.
La question des armoiries et du drapeau y est d’abord abordée d’un point de vue historique et donc chronologique. Ensuite, l’avis traite des armoiries au lion rouge pour leur aspect symbolique, en analysant leur rôle historique comme vecteur identitaire, c’est-à-dire dans le processus de construction de l’identité nationale.
La Commission héraldique conclut que "(…) le changement de drapeau serait un signe identitaire et symbolique très fort, dans le sens d’une accentuation de l’identité nationale - même si ceci ne serait perçu qu’implicitement et indistinctement par les protagonistes de ce changement. Dans l’histoire récente, les cas d’États ayant changé de drapeau sont rares. Même les changements de régime ou d’idéologie n’ont pas toujours provoqué des mutations au niveau des drapeaux. Il faudrait donc être conscient de l’effet produit sur les autres pays. Il ne revient pas à l’historien de s’exprimer sur une proposition qui relève uniquement du domaine politique, et plus précisément du domaine de la politique identitaire (…)".
Jean-Claude Juncker: "dat ass keng Fro déi d’Leit hei am Land soll dividéieren"
En date du 27 avril 2007, le Conseil de gouvernement a analysé une première fois l’avis de la Commission héraldique.
Le Premier ministre Jean-Claude Juncker a souligné par la suite:
"Ech hätt net ganz gäre wann an där Fro, déi entretemps jo d’Fändelsfro muss genannt ginn, d’Lëtzebuerger géife sech dividéieren, an dem mat engem gewëssene Fanatismus en neie Fändel verlaangt gëtt, an an dem mat enger gewëssener Energie verlaangt gëtt, den ale Fändel misst bleiwen. Wichteg ass, datt dat wat duerch ee Fändel soll ausgedréckt ginn, a wichteg ass d’Liewensgefill, d’Aschätzung vu sech selwer, an d’Aschätzung déi ee vun den Aaneren huet, vun deene Leit, déi hanner engem Fändel stinn. Fir mech sinn déi Leit méi wichteg, déi hanner dem Fändel stinn, an do hätt ech gären, datt dat 100% vun de Leit wieren, wéi d’Aart a Weis wéi dee Fändel ausgesäit, net ouni gesot ze hunn, datt et an der Geschicht vun de Natiounen nëmme seelen zu engem Wiessel vun de Fändele kënnt. Et musse scho grave Saachen am Liewe vun enger Natioun geschéien, iert e Fändel integral gewiesselt gëtt."
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